AL CONTESTAR REFIÉRASE AL Nº 8040 DC-0336 R-DC-149-2011. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Despacho Contralor. San José, a las nueve horas del veintinueve de agosto de dos mil once.-------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación en subsidio, incidente de nulidad concomitante y excepción de competencia presentado por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, representado por el Ministro señor Francisco Jiménez Reyes, recurso de apelación presentado por el Ministerio de Hacienda, representado por el Ministro señor Fernando Herrero Acosta y escrito de coadyuvancia al recurso interpuesto por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes presentado por el Consejo de Seguridad Vial, representado por la Presidenta de su Junta Directiva señora Maristella Vaccari Gil en contra de lo dispuesto en el oficio DFOE-IFR-IF-01-2011 del Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. -------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I- Que mediante oficio 1506 de 17 de febrero de 2011, el Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura remitió el informe DFOE-IFR-IF-01-2011 dirigido al Ministerio de Obras Públicas y Transportes. El citado informe guarda relación con los resultados del estudio realizado a la normativa que sirvió de fundamento jurídico para la formulación del presupuesto extraordinario No. 1-2011 del Consejo de Seguridad Vial. En el informe, se contemplan las siguientes disposiciones: “… Al Poder Ejecutivo, comprendido por la señora Presidenta de la República y los señores Ministros de las carteras de Obras Públicas y Transportes y de Hacienda: 1. Proceder a más tardar al 31 de marzo del presente año, a realizar las gestiones para derogar conforme al ordenamiento vigente, los actos adminis ...

AL CONTESTAR REFIÉRASE AL Nº 07440 DC-0315 R-DC-138-2011. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Despacho Contralor. San José, a las nueve horas del once de agosto de dos mil once. ------------------- Recurso de apelación en subsidio interpuesto por el señor Carlos Alberto Ramírez Araya, en su condición de Presidente de la Junta Directiva de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR), según acuerdo tomado en sesión realizada el siete de abril de dos mil once (ACU-19-585-2011), en contra del oficio DFOE-EC-0114, disposiciones a), b) y c) emitido por el Área de Servicios Económicos de la Contraloría General de la República. RESULTANDO I. Que el Área de Fiscalización de Servicios Económicos, de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa emitió el informe DFOE-EC-IF-02-2011 sobre los resultados del estudio realizado en la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR), relacionado con el nombramiento de dos miembros de la Junta Directiva. Al respecto, se dispuso a la Junta Directiva de JUDESUR: “a. Derogar los acuerdos Nros. ACU-27-567- 2010 y el ACU-28-567-2010, donde la Junta Directiva de JUDESUR acordó modificar del artículo 6, los incisos 3 y 6, por no seguir con el proceso legalmente establecido para realizar dicha modificación, y por carecer estos de la validez y eficacia jurídica correspondiente, desde su génesis. Lo anterior en un plazo máximo de 8 días hábiles contados a partir de la fecha de la sesión inmediata posterior a la recepción del presente informe. / b. Solicitar a la Unión de Cooperativas del Pacífico Sur R.L. (UNCOOPASUR R.L.), que proceda a dejar sin efecto el acto de nombramiento del señor Minor Castro Araya, en el cargo de representante ante la Junta Directiva de JUDESUR y que acuerden su suspensión inmediata; así como iniciar de forma expedita el tramite tendiente a designar a una nueva persona como su sustituto y que el mismo se ajuste a derecho. Lo ...

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AL CONTESTAR REFIÉRASE AL Nº 6361 DC-0284 R-DC-116-2011. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Despacho Contralor. San José, a las nueve horas del catorce de julio de dos mil once.------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación en subsidio presentado por el Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones representado por el señor Ministro Teófilo de la Torre Argüello y el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, representado por su Gerente General, señor Bernal Soto Zúñiga, en contra del oficio Nro. 1434 (DFOE-SD-0215) de 24 de febrero de 2011, relacionado con el Informe Nro. DFOE-PGAA-11-2009, de fecha 17 de julio de 2009, que corresponde al informe de fiscalización “Sobre la Gestión Integral de las Aguas en las Zonas Costeras” realizado en el Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET), el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) y el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (A y A), emitido por el Área de Servicios Públicos Generales, Ambientales y Agropecuarios.------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que el Área de Seguimiento de Disposiciones, mediante oficio Nro. 1434 (DFOE- SD-0215) de 24 de febrero de 2011, notificado el 2 de marzo de 2011, comunica al Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones y al Gerente General del Sistema Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, que se deja sin efecto la disposición 4.3 a) del informe Nro. DFOE-PGAA-11-2009 y que se adiciona la disposición 4.4 c) que señala: “Emitir, de conformidad con lo que establece el inciso h) del artículo 3 de la Ley de Creación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, No. 6877, así como con lo señalado por la Sala Constitucional en la Resolución No. 2 ...

DESPACHO CONTRALOR AL CONTESTAR REFIÉRASE AL N° 6117 Fax No. 22 43 24 21 7 de julio, 2011 DC-0279 Diputada Marielos Alfaro Murillo Presidenta Comisión Permanente Especial para el Control del Ingreso y el Gasto Públicos ASAMBLEA LEGISLATIVA Estimada señora: Asunto: Observaciones a los comentarios de los ministerios de Hacienda y MIDEPLAN sobre los dictámenes emitidos por el Órgano Contralor en su Memoria Anual 2010. En atención a su estimable solicitud, procedo a efectuar algunos comentarios sobre los documentos enviados a esa Comisión el pasado 16 y 23 de junio por los ministerios de Hacienda (MINHAC) y de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) respectivamente, así como respecto de observaciones del Director del Departamento de Análisis Presupuestario de la Asamblea Legislativa, en relación con los dictámenes emitidos por la Contraloría General en su Memoria Anual 2010. Asimismo, aprovecho la oportunidad para incorporar al final de este oficio, algunas reflexiones adicionales que estimo relevantes para esa Comisión, con el fin de que si lo estiman pertinente, sean consideradas en el Informe que emita dicha Comisión, en relación con la liquidación del Presupuesto de la República y demás informes que establece el respectivo ordenamiento jurídico. A. SOBRE LOS INSUMOS CON QUE CUENTA LA COMISIÓN PARA EMITIR SU RECOMENDACIÓN La Comisión Especial Permanente para el Control del Ingreso y el Gasto Públicos, debe emitir un dictamen al plenario sobre la aprobación o no del resultado financiero y físico de la gestión del Gobierno de la República. Para ello cuenta con los documentos emitidos por el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica y el dictamen que sobre esos documentos emite la Contraloría General de la República. DESPACHO CONTRALOR 2 Complementar ...

AL CONTESTAR REFIÉRASE AL Nº 05765 DC-0258 R-DC-101-2011. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Despacho Contralor. San José, a las quince horas del veintinueve de junio de dos mil once. --------------------------------- Recurso de apelación en subsidio interpuesto por la señora Ileana Balmaceda Arias en su condición de Presidenta Ejecutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) en contra de lo dispuesto por el Área de Servicios Sociales en el informe No. DFOE-SOC-IF-79-2010 de 23 de diciembre de 2010, “Sobre el proceso de planificación en la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS)”. ------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el Área de Servicios Sociales de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa emitió el informe DFOE-SOC-IF-79-2010, sobre “el proceso de planificación en la Caja Costarricense de Seguro Social”. En el informe, se determinó que los objetivos estratégicos no están bien definidos y, por tanto, no orientan el rumbo institucional ni permiten medir el impacto de la gestión de los servicios de la salud pública; además, existe una confusión entre los conceptos de objetivos, estrategias y líneas de acción, contenidos en diferentes documentos de planificación. Por otra parte, se concluye en el informe que no se observa una clara vinculación entre la misión y la visión con las estrategias y de éstas con los objetivos estratégicos, y entre la planificación estratégica con la operativa y el presupuesto, siendo fundamental para que la institución tenga claridad de hacia dónde dirige sus esfuerzos en la gestión y en la inversión de los fondos públicos. Además, se encontró que un porcentaje importante de las acciones estratégicas se dirigen a solventar asuntos de carácter operativo, así como que la planificación anual operativa no refleja adecuadamente la propuesta estratégica, producto de la coexi ...

AL CONTESTAR REFIÉRASE AL Nº 05742 DC-0257 R-DC-100-2011. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Despacho Contralor. San José, a las trece horas del veintiocho de junio de dos mil once. --------------- Recurso de reconsideración interpuesto por la Asociación de Concesionarios del Depósito Libre Comercial de Golfito (ACODELGO) a través de su representante señor Enrique Rojas Franco en contra de la R-DC-89-2011 de las catorce horas del dieciséis de junio de dos mil once. --------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante resolución R-DC-89-2011 de las catorce horas del dieciséis de junio de dos mil once, este Despacho rechazó de plano el recurso de reconsideración con apelación en subsidio y suspensión de los efectos de la resolución dictada por la División de Contratación Administrativa a las quince horas del veinticuatro de mayo de dos mil once, presentado por la Asociación de Concesionarios del Depósito Libre Comercial de Golfito (expediente, folios 254 a 256).------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante escrito presentado el 22 de junio de 2011, la Asociación de Concesionarios del Depósito Libre Comercial de Golfito interpuso recurso de reconsideración en contra de la R-DC-89-2011. Lo anterior, al considerar que no es cierto que las resoluciones en materia de contratación administrativa resulten irrecurribles. Por otro lado, la Contraloría General agota vía con una omisión legal evidente, cual es no haber solicitado criterio a su asesoría jurídica, obligación derivada del artículo 353 de la Ley General de la Administración Pública. Aún cuando se trata de materia de contratación administrativa, según el artículo 3 de la Ley de Contratación Administrativa el régimen de Despacho Contralor -2- nulidades que aplica es el previsto en la Ley General de la Administración Pública. Se ...

AL CONTESTAR REFIÉRASE AL Nº 05435 DC-0298 R-DC-93-2011. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Despacho Contralor. San José, a las diez horas del veintidós de junio de dos mil once.------------------ Recurso de apelación en subsidio interpuesto por los fideicomitentes del Fideicomiso Acueducto Playas del Coco, representados por los señores José Antonio Muñoz Fonseca y Philippe Garnier Diez y por el Banco de Costa Rica, actuando instruido por el Comité de Fideicomisarios Acueductos Playas del Coco en su carácter de Fiduciario, representado por el señor Leonardo Acuña Alvarado en contra de la resolución DFOE-ED-1006 de dieciocho de diciembre de dos mil nueve (oficio 13681). ------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el Área de Servicios Económicos para el Desarrollo, mediante oficio 13681 de 18 de diciembre de 2009 contestó negativamente la solicitud de nulidad absoluta de los informes DFOE-ED-22-2008 y DFOE-ED-16-2009 y de oficios relacionados, formulada por los representantes de los desarrolladores fideicomitentes del Fideicomiso Acueducto Playas del Coco y al Banco de Costa Rica, como fiduciario del citado Fideicomiso. Se indicó que los certificados de compromiso no pueden implicar a la vez una disponibilidad del servicio de agua potable, pues se trata de un documento diferente a la carta o certificación de disponibilidad (expediente, folios 7 a 14).------------------------------------------------------------ II. Que el oficio fue comunicado a los interesados el 5 de enero de 2010. ---------------------- III. Que por escrito presentado el ocho de enero de dos mil diez, los fideicomitentes del Fideicomiso Acueducto Playas del Coco, representados por los señores José Antonio Muñoz Fonseca y Philippe Garnier Diez y el Banco de Costa Rica, actuando instruido por el Comité de Fideicomisarios Acueductos Playas del Coco en su carácter de Fiduciario, representado por el señor Leo ...

AL CONTESTAR REFIÉRASE AL Nº 05209 DC-0218 R-DC-82-2011. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Despacho Contralor. San José, a las quince horas del diez de junio de dos mil once. --------------------- Recurso de apelación en subsidio e incidente de nulidad interpuesto por el señor Rodolfo Echeverría Lutz, en su condición de representante legal de Playa Langosta Pinilla Limitada en contra de lo dispuesto por el Área de Servicios Ambientales y de Energía en el informe No. DFOE-AE-IF-01-2010 de 31 de agosto de 2010, “informe sobre la gestión en la Secretaría Técnica Nacional Ambiental en la zona costera”. ---------------------------------- RESULTANDO I.- Que el Área de Servicios Ambientales y de Energía, de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa emitió el informe DFOE-AE-IF-01-2010 sobre la gestión en la Secretaría Técnica Ambiental en la zona costera (expediente, folios 1 a 44).------------------- II.- Que el informe fue notificado al Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, al auditor interno de ese Ministerio y a la Secretaría General de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, SETENA, el 1 de setiembre de 2010 (expediente, folio 75) --------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante escrito presentado el 2 de noviembre de 2010, el señor Rodolfo Echeverría Lutz, en su condición de representante legal de Playa Langosta Pinilla Limitada presentó recurso de revocatoria con apelación en subsidio e incidente de nulidad concomitante en contra del informe DFOE-AE-IF-01-2010 (expediente, folios 1 a 6). ------ IV.- Que mediante resolución DFOE-AE-0033-2010 de las catorce horas del diez de diciembre de dos mil diez, el Área de Servicios Ambientales y de Energía rechazó el recurso de revocatoria y el incidente de nulidad interpuesto en contra del citado informe (expediente, folios 75 a 82).------------------------- ...

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